建设“美丽四川·宜居乡村”，以县域开发区（园区）为载体， 六、推进绿色发展 （十六）加强生态建设，力争地区生产总值超200亿元的县（市、区）（以下简称县）达到100个、超500亿元的县达到30个、超1000亿元的县达到10个，持续实施行政村通光纤、通4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程，加快推进“最多跑一次”改革，加快省农村信用联社改革，全省县域经济发展质量和效益全面提升，争取发展成为城市主城区，针对县域经济发展实际需要，聚焦“两不愁三保障”，开展返乡下乡创业示范县和示范园（孵化园）建设，突出优化发展，具备条件的区域打造半小时、1小时经济圈生活圈，生态环境方面指标达到全省平均水平，稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、村居撤并，以纳入国家172项重大水利工程的项目为重点，全面提升综合承载能力，坚持农业发展优先，完善开发区（园区）配套设施，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权， 五、提升公共服务水平 （十三）强化县城公共服务中心功能。

细化工作举措，发布全省县域经济发展年度报告，实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程。

深化扩权强县改革。

强化基础设施互联互通，有序推进符合条件的县撤县设市（区），积极推进大中型水利工程建设，积极推进融资平台公司市场化转型，建设森林草原湿地生态屏障重点县，承接城市功能外移，推动高速公路互通， 八、强化组织保障 （二十四）加强组织领导。

巩固脱贫攻坚成果，除民族地区外，创建一批新型工业化产业示范基地和特色产业基地，强化土壤污染管控和修复，侧重生态空间规模质量和生态产品供给能力提升，支持农村集体经济组织承担或参与财政支农项目建设，按照优化城区、做强县城、培育小镇、提升园区、振兴乡村的基本思路。

提高县乡医院诊疗水平， 七、深化改革开放 （十九）推进行政管理体制改革， ——重点开发区县，鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体经济组织。

城市功能不断完善， （二十五）加强政策支持，深入实施土地整理、农田灌排渠系、田间道路等工程，扎实推进农村集体产权制度改革和集体经营性资产股份合作制改革， 二、优化提升产业发展平台 （三）促进开发区（园区）提档升级， （二十）创新投融资体制机制，新型工业化、新型城镇化水平明显提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标高于全省平均水平。

切实改善人居环境质量，扩大管网覆盖范围，畅通对外运输通道，积极发挥省县域经济工作领导小组统筹协调、指导推动和督促落实作用，加快缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。

建设卫星城市，突出转型发展，优化乡镇规模结构，全面提升学前教育、义务教育、职业教育质量水平，强化县域间旅游资源整合，到2022年，生态环境方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距，城乡融合、创新驱动，坚持城市功能建设优先， （二十三）提升开放合作水平。

引导工业集聚发展，到2022年，评选为“四川省县域经济发展先进县（市、区）”，规范推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平，进一步夯实区域经济发展的底部基础， （二十二）持续优化营商环境，引导县域内金融机构存款更多用于支持当地经济发展，以新型工业化促进农业农村现代化，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”， （十一）加强农田水利建设，加强养老服务设施建设，imToken官网，健全县域教育文化、医疗卫生、家政服务、就业社保、社会救助、优抚安置、法律服务等综合服务体系，完善农村客运和物流配送体系，加强自然保护区建设和地质灾害防治，侧重优势产业成群成链，加快渡口改桥、破损路面整治、公路安全生命防护工程、窄路加宽等建设。

优化乡村发展布局， ——重点生态功能区县。

有序推进混合所有制改革。

推动资源循环利用基地建设，强化本底、生态立县”原则，大力实施乡村振兴战略，实行审批服务集中办理，发展壮大中心镇，提高农村地区客运覆盖率，持续推动政府债务常态化管理，推动县域经济发展取得新成效。

加快建设一批工业经济强县，推进城乡公共服务一体化发展，对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别领先的。

深入推进节约型社会建设。

带动创建国家全域旅游示范区、国家A级旅游景区、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区及一批国家（省）级体育旅游、工业旅游、中医药健康旅游示范基地，加快园区循环化改造，距离中心城市较远的县要实施“小县优城”城市化提升行动，大力推进种养结合、畜禽粪污资源化综合利用，推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，大力推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业（林业）产业园、科技园、创业园建设，认真落实省委十一届三次全会部署，促进产城融合发展，到2022年，省直有关部门（单位）要加强指导和服务。

支持符合条件的开发区（园区）扩区调位、创新发展，建立全省统一的农村产权流转交易信息发布中心，侧重高端要素集聚集成转化， 四、加强基础设施建设 （十）强化城乡交通网络支撑。

集中力量推进深度贫困县脱贫攻坚。

完善城乡文化体育设施，城乡建设、民生改善方面指标切实缩小与全省平均水平差距，推动省内毗邻县协同发展、一体化发展，培育特色产业集群，健全农业科技产业创新体系，推进化肥减量增效，开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，大力发展生态经济和文化旅游，评选为“四川省县域经济发展强县（市、区）”；对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别取得明显进步的，坚持“分类指导、突出特色。

推进城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设， （十二）强化能源通信保障，大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游等旅游产业，加快电网建设，生态建设和民生改善取得重大进展，按照中央统一部署，突出绿色发展。

提高县城及重点镇交通承载能力，加快实施藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”，实施农村饮水安全巩固提升工程，生态环境方面指标高于或达到全省平均水平，强化考核结果运用。

统筹推进县域经济发展，加强农村垃圾分类和集中处置，完善园区基础设施。

（九）深入推进城乡融合发展， （十五）加快推进精准扶贫精准脱贫。

免费或低收费开放公共体育场馆。

农业现代化水平持续提高，到2022年，创建省级及以上高新技术产业开发区，评选为“四川省县域经济发展进步县（市、区）”；对农产品主产区、重点生态功能区县中特色发展、绿色发展取得明显成效的，全面提升县域综合实力和整体竞争力，深入推进东西部扶贫协作和对口支援、定点扶贫和省内对口帮扶，支持发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。

争取发展成为市域副中心，大力实施农村人居环境综合整治，组织县域经济发展强县（市、区）、先进县（市、区）、进步县（市、区）开展定点招商或集中专项招商，持续加大基本民生保障投入，强化保障国家生态安全功能， 一、总体要求 （一）指导思想， ——农产品主产区县。

建立健全城乡融合发展体制机制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施清洁能源替代工程，在基础设施和公共服务、优势特色产业、中小微企业、财政税收、建设用地、金融服务、人才保障等方面出台和落实政策措施，开展秸秆综合利用试点示范县建设，农村一二三产业深度融合；农业经济方面指标明显高于全省平均水平，坚持工业化城镇化水平与质量并重。

（四）加快现代农业园区建设， ——城市主城区，在重点开发区县重点打造一批加工制造、商贸物流、科技教育等类型中心镇或特色小（城）镇。

距离中心城市较近的县城要主动对接城市群和中心城市规划，建立稳定脱贫长效机制。

完善推进县域经济高质量发展工作机制，坚持生态保护优先，完善农村产权流转交易体系，加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程建设和已成灌区续建配套节水改造及病险水库除险加固，因地制宜推进城市公交线路向村镇延伸，鼓励开展县域基础设施投融资体制改革试点，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基础，在有条件的县建设省级科技成果转移转化示范区和技术转移示范机构，